2020年是極不平凡的一年
有著太多的坎坷與拼搏
戰(zhàn)疫、防汛、救火、安全生產(chǎn)…
湖北應(yīng)急人用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
守護(hù)著萬家燈火

       回顧2020年應(yīng)急系統(tǒng)的新聞報道，有著別樣的感動。我們從上千條新聞中，梳理出20條對應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展有重要意義的熱點(diǎn)新聞，作為2020年湖北應(yīng)急管理“十大新聞”評選活動的候選推薦。

“2020年湖北應(yīng)急管理十大新聞”
候選作品一覽

01
【學(xué)習(xí)訓(xùn)詞 履職盡責(zé)】

     2020年，湖北應(yīng)急人牢記初心使命、踐行訓(xùn)詞精神，圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援三大主責(zé)主業(yè)，充分整合優(yōu)化各方應(yīng)急力量和資源，打好打贏防范化解重大安全風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，鍛造了一支不懼艱險、逆向而行的應(yīng)急鐵軍。

02
【黨委政府 高度重視】

      省委、省政府高度重視應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持黨政同責(zé)，完善責(zé)任體系。今年以來，省委常委會會議4次、省政府常務(wù)會議8次研究應(yīng)急管理工作。應(yīng)勇書記、王曉東省長分別22次、29次作出批示，分別7次、6次蒞臨省應(yīng)急管理廳檢查指導(dǎo)，24次深入一線督導(dǎo)檢查。結(jié)合湖北實際，創(chuàng)造性地建立防汛抗旱“四雙”指揮體系。

03
【成功應(yīng)對 特大汛情】

     2020年，湖北遭遇新世紀(jì)以來最嚴(yán)峻汛情挑戰(zhàn)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，全省上下萬眾一心、眾志成城，全力做好防汛救災(zāi)工作，成功應(yīng)對9輪強(qiáng)降雨襲擊，實現(xiàn)了大江大河安瀾，大汛之年無大災(zāi)。其間，黃石市陽新富河干堤葵賽湖下垸發(fā)生潰口，湖北應(yīng)急通過軍地協(xié)同、空地聯(lián)動，實施“水陸空”立體化搶險救援，確保潰口封堵及時完成。這也是首次調(diào)度米—26直升機(jī)空投網(wǎng)兜石塊封堵堤壩潰口。

04
【航空救援 全國試點(diǎn)】

      近年來，湖北省應(yīng)急管理廳先后與民航湖北監(jiān)管局等19個單位簽訂應(yīng)急聯(lián)動、救援技術(shù)保障協(xié)議，與駐鄂部隊、湖北省軍區(qū)建立軍地聯(lián)動機(jī)制，疫情防控期間構(gòu)建“1+7”超常應(yīng)急機(jī)制（1 個指揮部+7 個工作組），實現(xiàn)應(yīng)急直升機(jī)起飛許可的申請時間由2天縮短到半小時的創(chuàng)舉，航空救援體系在抗疫斗爭中取得突破并發(fā)揮重要作用，我省獲批全國試點(diǎn)。防疫救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)使用管理“早、快、嚴(yán)、好、省”五字要訣，被中組部收錄進(jìn)全國應(yīng)對新冠疫情典型案例庫。

05
【科技引領(lǐng) 智慧應(yīng)急】

        2020年，全省應(yīng)急管理綜合信息平臺、危險化學(xué)品領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警平臺、非煤礦山安全監(jiān)管等信息系統(tǒng)初步建成并投入使用。省應(yīng)急管理廳被列為“智慧應(yīng)急”省級試點(diǎn)單位。應(yīng)急管理部通信信息中心華中技術(shù)服務(wù)中心在省廳順利掛牌運(yùn)作。

06
【全國首創(chuàng) 省級規(guī)章】

        2020年，湖北省政府印發(fā)《湖北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急實施辦法》，主要規(guī)定了政府及其工作部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制、備案、演練和應(yīng)急救援隊伍組建、教育培訓(xùn)和救援物資儲備及專家?guī)旖ㄔO(shè)等內(nèi)容?！秾嵤┺k法》是湖北省在全國率先出臺的關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的省級政府規(guī)章。此外，我省今年還修訂出臺了《湖北安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實施辦法》。

07
【選樹典型 彰顯形象】

       2020年，省委宣傳部、省應(yīng)急管理廳、省總工會共同舉辦“2020荊楚楷模·最美應(yīng)急人”宣傳展示活動，畢可春等10人當(dāng)選“荊楚楷模·最美應(yīng)急人”，朱學(xué)忠、陳建、韓沂妗等3人當(dāng)選“荊楚楷模·最美應(yīng)急人”特別致敬人物。其中省應(yīng)急管理廳干部朱學(xué)忠被中央宣傳部、應(yīng)急管理部評為“最美應(yīng)急管理工作者”，并獲得“全國抗疫先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號；宜昌市夷陵區(qū)應(yīng)急管理局干部韓沂妗被中央組織部、中央宣傳部評為“最美公務(wù)員”，成為全國應(yīng)急管理系統(tǒng)唯一獲此殊榮的公務(wù)員。

08
【以賽代練 提升能力】

        2020年，湖北應(yīng)急先后開展首屆森林消防業(yè)務(wù)技能競賽、礦山救援隊和社會應(yīng)急力量比武競賽、年度防汛綜合演練、疫情防控桌面推演等，健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，不斷提升應(yīng)急救援能力水平。其中，2020年6月開展的湖北省防汛搶險綜合演練最大程度模擬實戰(zhàn)狀態(tài)，軍地聯(lián)合、水陸空協(xié)同作戰(zhàn)、省市縣三級聯(lián)動，演練成效凸顯，為奪取當(dāng)年防汛工作勝利奠定基礎(chǔ)。
 

09
【應(yīng)急助力 脫貧攻堅】

       2020年8月，省應(yīng)急管理廳部署以全省應(yīng)急管理系統(tǒng)186個扶貧駐點(diǎn)村為試點(diǎn)，創(chuàng)新開展全省綜合減災(zāi)示范村創(chuàng)建活動，助力脫貧攻堅。印發(fā)《省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展全系統(tǒng)扶貧駐點(diǎn)村綜合減災(zāi)示范社區(qū)(村)創(chuàng)建工作的通知》，對全省應(yīng)急系統(tǒng)186個扶貧村綜合減災(zāi)示范村的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建步驟等提出了明確要求。

10
【尾礦庫治理 圓滿收官】

        2018年以來，全省尾礦庫綜合治理專項戰(zhàn)役取得了“一無、兩超、三降、三完成”的成績，三年綜合治理圓滿收官。全省尾礦庫安全基礎(chǔ)條件得到明顯改善，頭頂庫減少50%以上，無主庫降幅超過四分之三。

11
【三年行動 全力推進(jìn)】

       湖北省結(jié)合實際，創(chuàng)新制定全省“2+22+4+4”（2個專題、22個整治、4項行動、4項重點(diǎn)工程）安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。湖北在堅決落實國家2個專題、9個行業(yè)領(lǐng)域整治全部內(nèi)容的基礎(chǔ)上，突出3方面重點(diǎn)和特色。

12
【駐企排查 把脈問診】

       在危險化學(xué)品行業(yè)開展3輪硝酸銨、硝化等危險化學(xué)品風(fēng)險隱患專項檢查，強(qiáng)化企業(yè)自查自糾，屬地應(yīng)急管理部門點(diǎn)對點(diǎn)復(fù)查復(fù)驗。省廳組成3個組分片包企，采取“監(jiān)管人員+專家”駐企方式督促指導(dǎo)企業(yè)排查整治。開展危化品企業(yè)安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計診斷復(fù)核“回頭看”和安全儀表、建設(shè)項目清理整頓、“七類企業(yè)”百日攻堅等專項行動。實施非常規(guī)安全作業(yè)清單管理、重大事故隱患調(diào)查溯源措施。啟動了重點(diǎn)縣開展聘任化工專家工作，共派出專家51人對8個重點(diǎn)縣開展幫扶。

13
【湖北應(yīng)急 蟬聯(lián)冠軍】

       2020年，由來自應(yīng)急管理系統(tǒng)、企業(yè)和高校的湖北代表隊，在第二屆全國應(yīng)急管理普法知識競賽中，蟬聯(lián)全國總冠軍。這一成績的取得，為進(jìn)一步加大全民普法工作力度，培育全社會應(yīng)急法治意識，推動應(yīng)急法治建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展添磚加瓦。

14
【應(yīng)急征用 規(guī)范補(bǔ)償】

       2020年，武漢市人民政府公布《武漢市應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急征用和補(bǔ)償實施辦法》，并定于2021年2月10日起施行?！掇k法》旨在規(guī)范全市應(yīng)急征用和補(bǔ)償工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件工作效率，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。《辦法》的出臺為今后開展應(yīng)急征用和補(bǔ)償工作提供法規(guī)依據(jù)，對進(jìn)一步提升全市應(yīng)急管理水平起到重要作用。

15
【制度創(chuàng)新 規(guī)范管理】

        黃岡市聚焦制度創(chuàng)新，先后出臺了《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法定職責(zé)指引》《關(guān)于對2020年度領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜整治重大安全隱患實行備案管理的通知》《黃岡市長江干支堤巡堤查險工作規(guī)范》《黃岡市森林火災(zāi)復(fù)盤辦法（試行）》等一系列制度文件。

16
【組建院校 填補(bǔ)空白】

       黃岡市主動謀劃，積極溝通，有效對接，順利促成黃岡市政府與省應(yīng)急管理廳合作共建湖北省應(yīng)急管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，填補(bǔ)了我省應(yīng)急管理高職院校的空白。

17
【發(fā)力基層 補(bǔ)齊短板】

       2020年，荊州市繼續(xù)在推進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理站建設(shè)上發(fā)力，全市129個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了應(yīng)急管理站。

18
【創(chuàng)新推進(jìn) 四大行動】

       孝感市創(chuàng)新推行安全生產(chǎn)“四知卡”、班前會、“責(zé)任上肩”及危險化學(xué)品企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計診斷復(fù)核暨專家駐企幫扶檢查“四大行動”，把安全生產(chǎn)責(zé)任抓到每個一線崗位、職工，目前全市共完成“四大行動”建設(shè)任務(wù)企業(yè)2237家。

19
【“十有”措施 管控林火】

        咸寧市在森林防滅火方面，率先提出鄉(xiāng)村森林防滅火能力建設(shè)“十有”（有包保責(zé)任、有宣傳教育、有防火巡查、有應(yīng)急值守、有重點(diǎn)管控、有撲火隊伍、有滅火裝備、有工作預(yù)案、有獎懲措施、有能人參與）。將59個森林防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個國有林場納入重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格森林火災(zāi)案件查處和責(zé)任追究，4名肇事者被依法處置，45名黨員干部被問責(zé)（含1名縣級干部）。

20
【決勝地災(zāi) 恩施經(jīng)驗】

       2020年，恩施州在搶險救災(zāi)實戰(zhàn)中，加強(qiáng)應(yīng)急指揮綜合協(xié)調(diào)、研判調(diào)度，不斷提升快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、高效處置能力，“7·17”恩施城區(qū)內(nèi)澇救援、“7·19”沙子壩滑坡災(zāi)害救援得到省領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，省防辦先后兩次以專報形式肯定恩施州防汛救災(zāi)的做法。省廳11月下旬在恩施州召開全省應(yīng)急指揮與救援協(xié)調(diào)現(xiàn)場會，推介“恩施經(jīng)驗”。